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　　金管局对稳定币监管制度构思

　　【大公报讯】香港金融管理局就加密资产和稳定币的讨论文件发表咨询总结，并因应咨询结果提出多项建议，包括将与稳定币相关的若干活动，包括发行、稳定和储备管理机制，以及钱包营运等纳入监管，并受到发牌制度监管（详见表）。

　　金管局表示，经考虑收集到的意见和最新的国际建议（如金融稳定理事会），根据风险为本的原则，金管局将进一步制订一个监管制度，并优先监管宣称或看来是锚定单一或一篮子法定货币的稳定币，原因是它们将可能会对货币和金融稳定带来较高的风险。金管局将在相关监管框架中加入适当弹性，赋权当局日后宣布某些安排为稳定币以纳入监管。

　　在主要监管原则方面，当局建议采取全额储备支持和按面值赎回的安排，即稳定币的储备资产价值应在任何时候都应多于或等同未偿还币值，而且必须是优质流动资产。以套戥或演算法得出其价值的稳定币将不会获接纳。稳定币持有人应能够于合理时间内，按面值将稳定币兑换成法定货币。

　　此外，当局也建议落实全面监管框架，包括对机构的拥有人、治理及管理、财务资源要求、风险要求、反洗钱和反恐融资（AML/CFT）、用户保障、定期审计和披露要求等作出适当监管要求。

　　金管局期望可于2023/24年落实相关的监管安排。现正衡量订立新的法例或修改现有法例两者之间的利弊。金管局会就监管安排和下一步的工作，适时作出公布。

　　金管局是于2022年1月发出讨论文件并咨询公众意见。在咨询期内，金管局合共收到58份回应，分别来自业界、公营机构、商业和专业团体，以及个人等。总括而言，回应者支持以风险为本和灵活的方式监管稳定币。